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据媒体报道，针对教培行业监管的“双减”文件（中办发{2021}40号文件）《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》已正式落地。部分试点市县已提前获悉相关政策精神，正据此继续开展监管工作。《意见》规定，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日以及寒暑假期组织学科类培训。

这一监管措施的力度是史无前例的，这也意味着已经上市的教育培训机构，面临要么退市(如果只进行学科培训的话)，要么剥离学科培训业务的选择。而除了禁止资本化这一禁令外，禁止利用节假日、双休日及寒暑假期开展学科类培训，也将让大部分培训机构难以维系。

这些监管措施组合拳，显示出国家治理校外培训乱像，减轻学生校外培训负担的决心。客观而言，校外培训机构在资本的推动下，大搞焦虑营销，刺激家长的焦虑情绪，把本来给受教育者提供差异化选择的补课班、兴趣班发展为“全民培训”，确实需要严格治理、监管。

需要指出，根据网传文件，对校外培训的从严监管，并非“一刀切”关停所有校外培训机构，而是要求所有校外培训机构必须依法依规，在规定的经营时间内依法经营，不得进行提前教育、超前教育，同时，放开培训机构的非学科培训。这是让校外培训机构回到本应该有的功能定位上。

落实“双减”文件，校外教育培训机构必须做出转变。一是选择退市、退出，假如校外培训机构的主营业务就是学科培训，那么，按监管规定，学科培训的营利空间被极大压缩，不能资本化，不能在节假日、寒暑假开展培训，因此已经上市的学科校外培训机构就得退市，如果再认为学科教育培训无利可图，则全面退出。

二是选择剥离、转型，上市的校外培训机构如果还有非学科培训业务，那可以剥离学科培训业务，以非学科培训业务上市。为生存与发展，培训机构必须进行转型，在发展思维上，要转型做教育，而不是追求做生意，在培训内容上，要转型做非学科培训，包括素养培训、成人培养、技能培训等。这将带来校外培训机构的大洗牌。

但对培训机构进行严监管，很难说学生的学业负担和培训负担就会降下来。毫无疑问，从严监管校外培训机构，会遏制“全民培训”，缓解家长的培训焦虑。但是，如果不推进教育评价改革，全社会存在唯分数论、唯升学论、唯名校论，那很难把学生从学业负担中解放出来。家长和学生们会主动选择躺平吗？

显然是不可能的！只要有中高考升学机制，如果不推动教育评价机制改革，只要不提高蓝领工人的福利待遇，就不会改变唯分数论、唯升学论、唯名校论的现实，重拳治理辅导班，也是治标不治本，可能会出现“上有政策下有对策”的结果。

那么，未来辅导会走向何方，我们可以大胆预测一下：

01

研学活动兴起，研学送主课培训

现在不少机构已经开始行动，打着研学的旗号进行异地辅导，虽然文件中有“严禁非学科类教培机构从事学科培训服务行为”，但是异地研学监管起来非常困难，可能是一个空子。

02

“辅导拼多多”大量兴起

大机构基本上无生存的可能，但是小机构可以灵活应对，机构可以化整为零，有实力的老师不会失业，一对一辅导不会消失，但是一对一价格昂贵，这样就会兴起“一对二”、“一对三”、“一对五”等小规模的辅导，教育拼多多大量兴起，毕竟社会上有需求，大量课外教育从业者不会坐以待毙。

03

民办学校继续发展

很多人把孩子送到民办学校，一个重要原因就是民办学校可以打政策的“擦边球”，在学校承担了大量的辅导功能，而公办学校则受政策限制，不能这么做。

然而国家已经对民办学校进行限制在5%以内，那么民办学校怎么利用这一政策，进一步提升成绩，打败公办学校，继续膨胀呢？

因为国家不再审批民办学校办学，那么民办学校可能就走上扩张的渠道，就是在原来的基础上扩大办学规模，二十个班变五十个班这种模式，扩大招生。

你觉着这几种预测，现实吗？欢迎留言讨论！

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